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团体标准释义
添加时间:2017-11-08     来源:本站
团体标准定义
    团体标准是在行业范围、专业领域内有影响力并具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等专业组织制定并发布的标准。

团体标准意义
    (1)制定团体标准是全面贯彻落实党的十九大精神,按照党中央、国务院决策部署,以服务创新驱动发展和满足市场需求为出发点,以“放、管、服”为主线,激发社会团体制定标准、运用标准的活力,规范团体标准化工作,增加标准有效供给,对引领行业、产业提升产品质量、扩大社会影响、增强市场竞争力,具有重要的推动作用。
    (2)标准是经济社会活动的技术依据和支撑,关系到国民经济和社会生活的各个方面。党的十九大报告明确提出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济社会发展已由过去高速度增长转入高质量发展阶段。促进经济社会高质量发展,需要发挥标准化的支撑和引领。卫生健康产业要适应形势的发展,不断将产业、行业、企业做强做优做大,就应高度重视提升产品和服务质量。“标准决定质量,质量塑造品牌,品牌提升信誉,信誉赢得市场”。高度重视标准制定工作,是推动产业和本行业及企业技术质量进步,促进产业、行业、企业的产品升级换代,获取社会效益和经济效益最大化的有力抓手。
    (3)团体标准已有100余年的发展历史。美、英、德、法、日、俄等国家都有体系比较健全、数量庞大的团体标准。团体标准不仅是这些国家标准体系的重要组成部分,也是非常活跃、非常贴近市场需求的一类标准。参考欧美发达国家的现状和中国的发展趋势,可以断言,团体标准未来完全有可能成为行业内应用最为广泛,行业地位最高的标准。将来团体标准在我们国家的定位越发重要,行业标准将来的趋势逐渐弱化,团体标准将变成趋势。将来团体标准的实现与监督由市场决定,将来的责任由行业负责。
    (4)团体标准具有制定速度快、对市场需求响应及时、知识产权政策灵活、标准推广高效等优势。发展团体标准,可促进技术创新、提升管理水平和服务质量,可凝聚产业链、提升市场主体竞争力、规范行业发展、带动区域经济发展,对我国建立统一规范的市场运行体系具有重要意义。
    (5)如果把全球制定标准的各个主体看作构成了一个标准化的生态系统,那么除了国际标准化组织、区域标准化组织、国家标准机构,团体及其制定的团体标准是一支重要而不容忽视的力量。团体标准不仅对本行业内协调产业发展起着举足轻重的作用,还有很多团体标准是国家标准,甚至是国际标准制定的基础。


国家政策指导
    2015年3月,国务院印发《深化标准化工作改革方案》指出:
    标准化改革的基本原则:一是坚持简政放权、放管结合。把该放的放开放到位,培育发展团体标准,放开搞活企业标准,激发市场主体活力;把该管的管住管好,强化强制性标准管理,保证公益类推荐性标准的基本供给。二是坚持国际接轨、适合国情。借鉴发达国家标准化管理的先进经验和做法,结合我国发展实际,建立完善具有中国特色的标准体系和标准化管理体制。三是坚持统一管理、分工负责。既发挥好国务院标准化主管部门的综合协调职责,又充分发挥国务院各部门在相关领域内标准制定、实施及监督的作用。四是坚持依法行政、统筹推进。加快标准化法治建设,做好标准化重大改革与标准化法律法规修改完善的有机衔接;合理统筹改革优先领域、关键环节和实施步骤,通过市场自主制定标准的增量带动现行标准的存量改革。
    培育发展团体标准。在标准制定主体上,鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准,增加标准的有效供给。

    2016年2月,国家质检总局、国家标准委印发《关于培育和发展团体标准的指导意见》指出:

    培育发展团体标准,是发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用、加快构建国家新型标准体系的重要举措。社会团体可在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下,制定团体标准,快速响应创新和市场对标准的需求,填补现有标准空白。鼓励社会团体制定严于国家标准和行业标准的团体标准,引领产业和企业的发展,提升产品和服务的市场竞争力。


    2018年1月1日正式实施的《中华人民共和国标准化法》赋予了团体标准法律地位,标志着我国标准化工作迈入了新的阶段。《标准化法》指出:
    国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门对团体标准的制定进行规范、引导和监督。
    推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。


本协会团体标准制定流程
   

    申请立项→审批立项→起草→征求意见→审查→批准→新闻发布会发布→出版 →实施→宣贯。


本协会团体标准编号
    团体标准编号由团体标准代号(T/)、社会团体代号NAHIEM、发布顺序号(XXX)和发布年号(20XX)构成。社会团体代号由全国卫生产业企业管理协会英文名称缩写NAHIEM大写英文字母构成,形式为:


标准制定启动仪式

治未病标准


         左起

           1、厦门卫生和计划生育委员会副主任 王挹青
           2、杭州师范大学副校长 杨磊
           3、原卫生部直属机关党委副书记、纪委书记、全国卫生产业企业管理协会会长 窦熙照
           4、福建中医药大学校长  李灿东
           5、中国工程院院士、中国中医科学院院长  张伯礼
           6、西藏藏医学院院长  尼玛次仁
           7、江西中医药大学副校长  杨明
           8、全国卫生产业企业管理协会治未病分会会长 杨建宇

主办单位:全国卫生产业企业管理协会治未病分会
地     址:北京市房山区广阳中路绿地启航国际15号楼1206室

邮      编:102400

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